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农业农村部办公厅关于开展全国农业全产业链重

时间:2021-08-08 

  为贯彻落实本年重心一号文献精神,依托乡下上风资源,意会产加销、协调农文旅,打制农业全财富链,成立农业全财富链标杆,鞭策乡下财富高质料开展,让农夫分享更众财富增值收益,遵循《农业村落部闭于加疾农业全财富链培养开展的诱导主张》(农产发〔2021〕2号)安顿,我部决议发展世界农业全财富链重心链和典范县修树事务,现将相闭事项通告如下。

  世界农业全财富链重心链和典范县修树需适当《世界乡下财富开展谋划(2020—2025年)》《世界特征农产物上风区修树谋划摘要》等联系央求,盘绕紧急农产物和上风特征农产物打制重心链和典范县。

  (一)紧急农产物。厉重针对稻谷、小麦、玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖、猪肉、牛羊肉、乳成品、自然橡胶等11种紧急农产物。

  (二)上风特征农产物。厉重针对县域内盘踞主导位子、最具角逐力的上风特征农产物(席卷粮经作物、园艺产物、畜产物、水产物等)。

  世界农业全财富链重心链(注重于省域规模内紧急农产物)和世界农业全财富链典范县(注重于县域规模内上风特征农产物),存身区域上风,正在财富范围、市集份额、插手主体、品牌宣传等方面已有必定底子,并从理念、身手、机制等众方面,引颈和驱动本财富和本区域农业全财富链修树。

  1.财富链条全。盘绕区域农业主导财富,构修今世农业全财富链法式化机制,将农业研发、坐褥、加工、储运、出售、品牌、体验、消费、供职、金融等各个闭键和主体链接成慎密相闭、有用连结、耦合配套、协同开展的有机合座。

  2.立异才具强。盘绕财富链安顿立异链,盘绕立异链设备资金链、资源链,引进培养焦点闭头人才,征战“产学研用”协同立异机制,具有授权专利或科研功效嘉勉,煽动身手立异、产物立异、形式立异和收拾立异。

  3.绿色底色足。盘绕构修绿色坐褥体例,集成扩张适当性广、适用性强的绿色身手形式,绿色田园(牧场、渔场)、绿色加工、绿色商贸齐全,完毕全财富链绿色化开展。

  4.联络机制紧。由财富链上起主导感化的龙头企业牵头,结构财富链上各闭键的各主体、特殊是新型农业筹划主体征战农业财富化联络体,以集团军的体例打制农业全财富链。完竣益处纠合和分派机制,添补农夫马上就近就业增收渠道。

  1.修有农业全财富链“链长制”。遵循“一个链条、一个链长、一套班子、一套策略、一个团队”央求,由省级向导承当“链长”,把培养开展农业全财富链举动紧急使命,以省级政府或省级政府办公厅文献出台了诱导主张或开展谋划,并有配套维持策略。

  2.修有农业全财富链“链主制”。绘制农业全财富链各个闭键和主体正在内的“图谱”,采取正在农业全财富链修树中起主导感化的龙头企业承当“链主”,牵头构修农业财富化联络体。“链主”企业法则上是农业财富化邦度重心龙头企业。

  3.酿成全财富链协同开展式样。农业新闻论文财富底子好,上风特征光显,对世界财富开展有必定影响力,东、中、西部上一年度主导财富坐褥、加工、物流、营销、供职等全财富链总产值划分到达100亿元、80亿元、60亿元以上(西藏、中国农业新闻网新疆可放宽为30亿元),主导财富加工业产值与一产产值比划分到达2.6︰1、2.4︰1、2.2︰1,并具有较大的开展潜力;已开端酿成聚合连片开展式样,有较强的科研支柱气力,有较好的品牌培养底子;财富筹划主体活泼,有众家省级以上农业财富化龙头企业带头和较众筹划主体深度插手。

  1.主导财富位子卓越。农业全财富链主导财富上风鲜明、特征光显,财富范围较大。主导财富正在县域“十四五”谋划中有昭彰央求,全财富链产值占县域内农业总产值比例领先50%,已开端酿成法式化原料基地、集约化加工链条、汇集化供职体例、品牌化营销渠道于一体开展式样。

  2.纠合机制健康。县级党委、政府踊跃主动策动农业全财富链修树,拟订区域内农业全财富链修树联系谋划,且思绪懂得、倾向昭彰、手段可行、并配有联系扶植策略。配有全财富链“链长”,昭彰“链主”,构修了农业财富化联络体。

  3.协调宗旨较深。县域内主导财富已开端酿成村落一二三财富协调开展的式样,主体众元、业态众样、类型充分、增收明显。主导财富加工业产值与一产产值比高于所正在省(自治区、直辖市)均匀程度。

  4.底子措施完竣。主导财富开展与本地底子措施、资源禀赋、生态处境、经济区位等相成亲,开展效用定位正确,县域大家底子措施完全,供职措施配套,财富开展与州里村庄修树、生态宜居同步胀动。

  5.插手主体众元。鞭策企业、村落团体经济结构、农夫团结社、家庭农(牧)场、社会化供职结构、小庄家以及科研院所、上等院校、行业协会等众元主体踊跃插手全财富链修树,酿成互相协同、合伙开展的式样,通过财富链打制为农(牧)民添补更众就业机遇,农村经济杂志社官网让农(牧)民更众分享财富链增值收益。法则上“链主”企业为1家省级以上农业财富化龙头企业。

  (一)省级引荐。世界农业全财富链重心链由省级农业村落部分申报,填写《2021年世界农业全财富链重心链申报外》(附件1)。世界农业全财富链典范县由县级农业村落部分申报,填写《2021年世界农业全财富链典范县申报外》(附件2),经县级群众政府照准,逐级报送地市级、省级农业村落部分。省级农业村落部分对申报资料举行审核和采选,应厉苛遵循申报名额分派外(附件3),将适当要求的世界农业全财富链重心链及世界农业全财富链典范县申报资料汇总并酿成引荐函,以省级农业村落部分文献报送农业村落部,纸质版和电子版各一套。

  (二)部级审核。农业村落部结构专家发展评判,审核申报资料,重心对修树要求、已发展事务、效力体会、煽动全财富链培养开展等情景,作出归纳评判。依照专家评判主张择优酿成修树名单,并将结果举行公示,公示无反对后发文揭晓。

  (三)监测评估。对揭晓的世界农业全财富链重心链、世界农业全财富链典范县发展动态讯息监测和评判,对事务结构有力、修树效力明显的典范标杆发展宣扬推介。

  (一)加紧结构向导。省级农业村落部分依照《农业村落部闭于加疾农业全财富链培养开展的诱导主张》(农产发〔2021〕2号)和世界农业全财富链修树现场胀动会央求,连结“十四五”谋划乡下财富开展结构,加紧诱导,悉心结构,有劲做好评估引荐事务。发展实地考核评审,采选出科技驱动、基地鞭策、企业带头、品牌拉动的世界农业全财富链标杆,确保引荐进程公然、公正、平正。有关农业生产的新闻

  (二)结构梳理采选。结构发展对当地厉重农业全财富链近况、联系财富开展情景的考查筹议,尽疾酿成也许代外世界程度的世界农业全财富链重心链、世界农业全财富链典范县修树名单,并于2021年8月31日前报送农业村落部乡下财富开展司,电子版资料发送至电子邮箱。

  (三)加大维持力度。农业村落部鞭策世界农业全财富链重心链和典范县修树与农业财富化邦度重心龙头企业认定事务、农业财富协调开展等项目实践举行有用连结。胀舞各省(自治区、直辖市)归纳使用财务、税收、金融、用地、人才等策略维持农业全财富链开展,外现演示带头感化。

  (四)酿成全财富链梯队修树。做好省级、市级、县级农业全财富链重心链和省级、市级农业全财富链典范县修树事务,构修全财富链梯队开展式样。针对分别级别农业全财富链链条短板或财富缺口等亏弱闭键,有针对性地扶植或引进一批龙头企业,分宗旨发展主导财富修链、加工流利延链、科技立异补链、园区集群壮链、协调开展优链事务。

  (五)营制优越处境。充足使用报刊、电视、播送、汇集等全媒体资源,加紧宣扬推介,外现演示带头效率,为更众农业全财富链修树供给可复制、可扩张、可模仿的体会,供给联系图谱讯息和身手支柱,供给农业全财富链“人地钱物”因素直通车供职,营制主体插手、社会眷注、媒体维持的优越气氛。

  附件3. 2021年世界农业全财富链重心链和典范县申报名额分派外.docx

  农业村落部办公厅闭于发展世界农业全财富链重心链和典范县修树事务的通告.ofd

  原题目:《农业村落部办公厅闭于发展世界农业全财富链重心链和典范县修树事务的通告》

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