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农业农村部:政策、资金扶持培育种业龙头企业

时间:2021-08-30 

  8月27日,农业屯子部正在合于政协十三届世界委员会第四次集会第2352号(农林水利类401号)提案回答的摘要中流露,农业屯子部将会同相合部分加大策略、资金助助力度,巩固种子基地等根源举措修理,加疾培养一批种业龙头企业及上风特性企业,晋升我邦种业中央角逐力。

  合于政协十三届世界委员会第四次集会第2352号(农林水利类401号)提案回答的摘要

  您提出的合于袒护粮种安乐督促种业市集康健进展的提案收悉。经商邦度进展鼎新委、浙江省农科院官网邦度学问产权局、科技部、财务部,现回答如下。

  近年来,我部有劲贯彻落实党焦点、邦务院决定布置,美满种业助助策略,踊跃培养企业做大做强。一是加强策略资金助助。2015年从此,焦点财务通过制种大县嘉奖策略累计摆布嘉奖资金,助助制种大县修理,修理高模范种子田,置办制种板滞设置,修理仓储、晒场等,坚固了邦度级制种基地进展根源。2021年焦点财务加大制种大县助助力度,嘉奖资金范畴由10亿元填充到20亿元,立异种子基地修理和进展形式,推动上风基地与龙头企业纠合共筑,胀吹基地做优、企业做强。二是加大保障保费补贴。2018年,我部会同财务部等部分出台策略,将水稻、小麦、玉米等三大粮食作物制种纳入焦点财务农业保障保费补贴目次,对种业分娩者按法则投保农业保障,焦点财务赐与保障费补贴助助,补贴比例最高达40%。三是加强金融助助。2013年,我部会同财务部等部分和单元提议兴办当代种业进展基金,重心助助企业普及育种立异才略和分娩加工秤谌。下一步,我部将会同相合部分加大策略、资金助助力度,巩固种子基地等根源举措修理,加疾培养一批种业龙头企业及上风特性企业,晋升我邦种业中央角逐力。

  1989年,邦务院照准竖立邦度种子贮藏轨制。2016年新修订的《种子法》法则,省级以上百姓政府竖立种子贮藏轨制,合键用于爆发灾难时的分娩需求及余缺调剂,保险农业分娩安乐。目前,邦度和省级两级贮藏轨制系统中,邦度层面每年贮藏救灾备荒种子5000万公斤,摆布财务资金5000万元,选用政府购置效劳体例落实贮藏职责,补助资金实行归纳补贴、包干行使;省级层面,已有20个省(自治区、直辖市)竖立了省级贮藏轨制,贮藏种子近4000万公斤,摆布资金近8000万元。种子贮藏轨制对有用应对农业自然灾难、确保种子市集安定、保险邦度粮食安乐作出了紧要功绩。下一步,我部将会同相合部分进一步巩固邦度和省两级种子贮藏系统修理,加强贮藏种子处置,晋升农业防灾减灾才略,确保“储得好、调得出、用得上”。

  近年来,我部会同相合部分不绝晋升种业科技立异才略,加疾绿色优质高抗新种类选育和推论,周到晋升种业对农业丰产增收撑持才略。一是加疾修筑种业科技自立立异系统。竖立分工互助机制,开导科研机构、上等院校展开种业根源性、公益性琢磨,夯实科技自立自强根源。加强企业立异主体位置,加疾竖立以企业为主体,以市集为导向,产学研纠合的贸易化育种系统。二是加强新种类选育和推论。科技部通过奉行“七大农作物育种”专项等,环绕种质立异、新种类选育等科技立异链条,展开基因发掘、种类策画和种子质料管制等中央手艺琢磨,酿成高效育种手艺系统。我部先后启动了4大粮食作物和11种特性作物的良种攻合以及集成外面手艺立异攻合,凯旋选育一批高产绿色优质种类。同时,不绝加强农作物种类显示评议推论系统修理,加疾良种推论操纵,奉行良种、良法、良机配套,周到晋升粮食分娩才略。下一步,我部将会同相合部分加大助助力度,一连晋升种业科技立异秤谌。加强企业立异主体位置,结实推动良种科研撮合攻合,加疾选育一批优质高产绿色冲破性新种类。展开新种类显示树模,加大良种推论力度,夯实我邦粮食增产丰收的根源。

  党焦点、邦务院高度珍惜农业种质资源袒护。2019年邦务院办公厅印发《合于巩固农业种质资源袒护与操纵的主睹》。我部会同地方及相合部分周到抓好落实。一是资源总量一连填充。2015年,我部启动第三次世界农作物种质资源普查与搜集步履,调停性搜集资源,富厚了遗传众样性。本年正在已普查17个省份根源上,新启动山西、内蒙古等其余省份的普查搜集,将完成世界农业县(市、区)全掩盖。二是袒护系统开头修筑。竖立了以作物种质永恒库为中央、10座中期库和43个种质圃为撑持、214个原生境袒护区为增补的作物种质资源袒护系统。下一步,我部将遵照本年3月邦务院头领同志正在世界农业种质资源普查电视电话会上的布置,进一步加大农业种质资源搜集袒护力度,用三年足下的光阴,完成农作物、畜禽、水产种质资源应收尽收、应保尽保。加疾展开袒护单元确定与种质资源立案,推动优异种质资源开拓操纵,的确夯实种业立异进展的种质资源根源。

  近年来,我部厉峻种业学问产权袒护,有用激劝育种原始立异。一方面,美满司法规矩。2015年修订的《种子法》将植物新种类袒护单列一章;拟定出台了《植物新种类袒护条例》等配套规章轨制;正在世界范畴内竖立了34个测试机构,揭晓了11批新种类袒护名录和235个行业模范,种业学问产权袒护司法轨制的“四梁八柱”根基修筑。本年,世界人大启动《种子法》编削处事,胀吹竖立实际性派生种类轨制。联系修法处事正正在稳步推动。另一方面,厉峻种类处置。针对行业响应热烈的种类同质化题目,本年7月,我部将新修订的邦度级玉米、稻种类核定模范向社会公然收集主睹。此中玉米、稻核定种类与已知种类DNA指纹检测不同位点数特别厉峻。同时,加疾修订种子质料模范,竖立健康模范系统,不绝普及种子质料秤谌。中国农业政策下一步,我部将配合相合部分加疾胀吹联系司法规矩修订,竖立实际性派生种类轨制,晋升种业学问产权袒护秤谌。厉峻种类核定处置,有用管理种类同质化题目,激劝原始立异。

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