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《四川省地方粮食储备管理办法》10月1日起实施

时间:2021-10-22 

  从省政府网站获悉,《四川省地方粮食贮备照料手段》曾经四川省群众政府第79次常务集会审议通过,将于2021年10月1日起实施。

  第一条 为增强地方粮食贮备照料,擢升地方粮食贮备墟市调控和应对突发事故才气,保护区域粮食安好,遵照《粮食畅通照料条例》《四川省粮食安好保护条例》等相闭司法法例,连合四川省本质,拟定本手段。

  第二条 本省行政区域内地方粮食贮备的策动、蓄积、轮换、动用、监视照料等营谋实用本手段。

  本手段所称地方粮食贮备蕴涵地方政府粮食贮备和企业贮备。地方政府粮食贮备由省、市、县三级构成,企业贮备分为社会义务贮备和贸易库存。

  第四条 地方粮食贮备包含稻谷、小麦、玉米、青稞等原粮贮备,散装食用植物油贮备,大米、面粉、小包装食用植物油等制品粮油贮备。

  第五条 县级以上地方群众政府该当继承保护本行政区域内地方粮食贮备安好的主体义务,落实贮备周围,优化贮备构造和种类组织。

  第六条 县级以上地方群众政府粮食行政主管部分承当本级地方粮食贮备的行政照料,领导妥协下级地方粮食贮备照料就业。

  县级以上地方群众政府财务部分承当计划本级政府粮食贮备的照料用度、贷款息金等财务资金,并按邦库会集付出轨制闭联规矩统治财务资金付出。

  县级以上地方群众政府兴盛鼎新部分及粮食行政主管部分承当会同财务部分提出本级粮食贮备计划和动用计划。

  第七条 中邦农业兴盛银行四川省分行及其辖内各级机构根据邦度相闭规矩,实时足额计划地方政府粮食贮备所需贷款,施行信贷囚系。

  第八条 地方粮食贮备承储企业及其他结构继承地方粮食贮备策划照料、仓储步骤照料和安好临蓐的主体义务,对粮食贮备数目、质地和蓄积安好承当。

  第九条 周围以上粮食加工企业该当征战社会义务贮备。荧惑粮食消费和耗用量较大的其他企业及结构征战社会义务贮备。

  县级以上地方群众政府能够通过予以必然的计谋搀扶等程序,维持继承社会义务贮备的企业及结构。

  省群众政府遵照邦务院相闭规矩和本省本质须要,审定省级和市(州)群众政府的政府粮食贮备周围,市(州)群众政府审定本级和县(市、区)群众政府的政府粮食贮备周围。

  县级以上地方群众政府兴盛鼎新部分及粮食行政主管部分会同财务部分提出本级政府粮食贮备周围、种类组织及总体构造的计划,报同级群众政府照准。

  第十一条 遵照邦度相闭央浼和粮食安好须要,县级以上地方群众政府能够填充本级或者下级政府粮食贮备周围。

  第十二条 县级以上地方群众政府下达政府粮食贮备承储策动,该当确定入库本钱。入库本钱由本级财务部分会同粮食行政主管部分审定,报同级群众政府照准。

  第十三条 地方政府粮食贮备以小麦(含面粉)、稻谷(含大米)、青稞等口粮种类为主。制品粮油贮备不得以原粮、散装食用植物油地势蓄积。

  第十四条 按影相对会集、调节容易、蓄积安好的规矩,地方政府粮食贮备核心构造正在大中都邑、墟市易震动区域、粮食产区、缺粮区域和劫难频发区域。

  第十五条 县级以上地方群众政府兴盛鼎新部分、粮食行政主管部分、财务部分遵照本级群众政府照准的政府粮食贮备计划,会同中邦农业兴盛银行同级机构提出收储、发卖策动,并下达承储企业施行。

  第十六条 地方政府粮食贮备承储企业该当适合邦度相闭规矩,具备与其承储粮食物种、数目相符合的仓储、保管、质地安好查验等才气。

  第十七条 地方政府粮食贮备承储企业该当根据计谋性机能和策划性机能隔离的规矩完满贮备运营照料轨制。

  (二)对地方政府粮食贮备举办入库和出库查验,按期对地方政府粮食贮备库存举办质地和品德查验,征战即方政府粮食贮备质地安好档案。

  (三)健康地方政府粮食贮备安好照料轨制,装备安好防护步骤,按期举办安好检验和隐患整顿。创造地方政府粮食贮备数目、质地和蓄积安好存正在题目的,该当立时按圭臬上报,并实时管制,提防亏损增加。

  (一)操纵地方政府粮食贮备为任何单元和私人统治典质或者质押、供给担保或者了债债务、举办期货实物交割;

  (二)虚报、瞒报地方政府粮食贮备种类、数目、质地,未经照准串换种类以及调换蓄积库点;

  第二十条 县级以上地方群众政府粮食行政主管部分该当结构对本级政府原粮、散装食用植物油贮备举办入库前空仓(罐)验收和入库后数目验收,对政府粮食贮备举办按期检验。

  第二十一条 承储企业入库的地方政府粮食贮备以当年产新粮食为主,产新前能够购入上年度临蓐的粮食,并到达收购、轮换策动规矩的质地央浼。

  县级以上地方群众政府粮食行政主管部分该当委托具有天禀的粮食质地查验机构对本级政府粮食贮备举办入库后质地查验验收。

  地方政府粮食贮备出库该当委托有天禀的粮食质地查验机构举办查验。未经质地安好查验的粮食,不得发卖出库。

  第二十二条 地方政府粮食贮备贷款该当与粮食库存增减挂钩,实行专款专用,贷款息金遵照入库本钱和闭联利率规矩予以补贴。

  任何单元和私人不得骗取、挤占、扣留、调用地方政府粮食贮备贷款或者贷款息金、照料用度等财务补贴。

  荧惑承储企业利用新闻化照料、低温储粮等新技艺、新工艺、新修筑,裁减粮食损耗。

  第二十四条 地方政府粮食贮备因不成抗力酿成的亏损,由粮食行政主管部分会同财务部分核实,报本级群众政府照准后,由同级财务继承;因承储企业照料不善等酿成的亏损,由承储企业继承。

  第二十五条 县级以上地方群众政府该当增强政府粮食贮备仓储物流、质地查验等步骤修筑谋划和扶植,降低政府粮食贮备安好保护才气。

  县级以上地方群众政府该当庄苛庇护邦有粮油仓储物流步骤,未经照准,不得私自拆除、转移或者改造其用处。

  第二十六条 地方政府粮食贮备轮换该当以蓄积品德为根据,以蓄积年限为参考,实行平衡轮换,确保粮食质地安好。

  地方政府粮食贮备承储企业该当自粮食轮出次月起4个月内结束轮入。粮油作物分为因不成抗力或者宏观调控须要,经同级粮食行政主管部分会同财务部分、农业兴盛银行同级机构照准可妥当延伸,延伸期内承储企业不享用超期轮换粮食相应的财务保管用度和贷款息金补贴。

  第二十八条 地方政府粮食贮备轮换周期根据分别种类蓄积年限确定。首要种类蓄积年限为稻谷3年、我国将粮油作物分为小麦4年、玉米2年、散装食用植物油2年。制品粮油遵照临蓐保质限期应时轮换。

  县级以上地方群众政府粮食行政主管部分会同相闭部分遵照粮食物质和宏观调控须要,能够调剂轮换周期。

  第三十条 地方政府粮食贮备购销、轮换首要通过粮食买卖核心及闭联网上买卖平台公然竞价买卖,也能够选用直接向粮食临蓐者收购、邀标竞价发卖等方法举办。

  第三十一条 县级以上地方群众政府根据有利于安宁粮食墟市、降低应急效劳的规矩,依法动用本级或者下级政府粮食贮备和社会义务贮备。

  县级以上地方群众政府该当将地方政府粮食贮备和社会义务贮备分级动用程序纳入本级粮食应急预案。

  第三十二条 县级以上地方群众政府粮食行政主管部分该当增强对本行政区域粮食墟市的监测,征战健康本级粮食贮备动用预警机制,应时提出动用提议。

  第三十三条 有下列景象之一的,县级以上地方群众政府能够动用地方政府粮食贮备和社会义务贮备:

  第三十四条 地方政府粮食贮备根据逐级动用规矩,先步履用本级政府贮备,本级政府贮备亏损的能够申请动用上司政府贮备。

  第三十五条 县级以上地方群众政府依法动用社会义务贮备后,根据规矩予以合理补充。

  第三十六条 县级以上地方群众政府兴盛鼎新部分、粮食行政主管部分会同财务部分提出动用计划,报同级群众政府照准后,下达动用指令,由粮食贮备承储企业或者其他结构全体施行。

  火急环境下,经县级以上地方群众政府授权,本级粮食行政主管部分能够直接下达动用指令。

  第三十七条 地方政府粮食贮备和社会义务贮备动用环境,由本级群众政府兴盛鼎新部分、粮食行政主管部分会同财务部分向同级群众政府和上司主管部分呈报。

  第三十八条 地方政府粮食贮备和社会义务贮备动用后,相闭企业或者其他结构该当根据县级以上地方群众政府兴盛鼎新、粮食等相闭部分的计划实时还原动用的粮食贮备。

  第三十九条 县级以上地方群众政府粮食行政主管部分承当对地方粮食贮备的种类、数目、质地、蓄积安好及贮备计谋实行等环境举办监视检验。

  县级以上地方群众政府财务部分承当对本级政府粮食贮备财务补贴资金行使环境举办监视检验。

  第四十条 县级以上地方群众政府粮食、财务等相闭部分正在依法施行粮食贮备监视检验营谋时,能够行使以下权力:

  (一)进入地方粮食贮备承储企业及其他结构,检验地方粮食贮备的种类、数目、质地和蓄积安好等;

  第四十一条 县级以上地方群众政府不执行保护地方粮食贮备安好的主体义务,上司地方群众政府粮食行政主管部分会同相闭部分能够约说下级地方群众政府承当人。

  第四十二条 县级以上地方群众政府该当将地方粮食贮备监视检验所需经费列入本级财务预算。

  第四十三条 县级以上地方群众政府粮食行政主管部分该当征战健康粮食新闻照料平台,对地方政府粮食贮备的种类、数目、质地、蓄积安好状态等实步履态长途囚系。

  第四十四条 县级以上地方群众政府粮食行政主管部分该当征战即方政府粮食贮备承储企业信用档案,记实平日监视检验结果、什么是优质粮油概念违法手脚查处等新闻,并遵照信用品级施行分类囚系。

  第四十五条 任何单元和私人对地方粮食贮备运营照料中的违法手脚,有权举报。

  粮食等行政主管部分接到举报后,该当实时核实管制。举报事项逾越本部分职责畛域的,该当根据法定圭臬移送相闭部分管制。

  第四十六条 违反本手段例矩的手脚,司法法例已有司法义务规矩的,从其规矩。

  第四十七条 县级以上地方群众政府违反本手段例矩的,由其上司群众政府责令刻期改善;酿成不良后果或者影响的,对直接承当的主管职员和其他直接义务职员,由任免陷阱、单元或者监察陷阱依法予以处分;组成不法的,依法考究刑事义务。

  第四十八条 违反本手段例矩,县级以上地方群众政府粮食行政主管部分和其他相闭部分不依法执行地方粮食贮备照料和监视职责的,对负有义务的指导职员和直接义务职员依法予以处分;组成不法的,依法考究刑事义务。

  《四川省地方粮食贮备照料手段》10月1日起施行,县级以上地方群众政府兴盛鼎新部分及粮食行政主管部分会同财务部分提出本级政府粮食贮备周围、种类组织及总体构造的计划,报同级群众政府照准。县级以上地方群众政府粮食行政主管部分该当委托具有天禀的粮食质地查验机构对本级政府粮食贮备举办入库后质地查验验收。

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